强化落实“早筛查、早封控、早追阳、早转运”，推动疫情防控取得阶段性成效
陵水：念好“早”字诀 筑牢防疫网
海南日报记者 王迎春
海报集团全媒体中心记者 利声富
自8月16日以来，陵水黎族自治县已连续4天无社会面新增病例。该县按照省指挥部统一部署，在国务院联防联控机制综合组海南工作组和驻点工作组有力指导下，结合本地实际，不断强化落实“早筛查、早封控、早追阳、早转运”，优化“采、送、检、报、追、管、调”等重要环节，因时因势不断科学调整防控措施，在疫情防控和处置方面做了有益探索，取得阶段性成效，形势明显好转。
早筛查
“不漏一户、不漏一人”
早一分钟筛查，意味着危险系数少一分，也就能抢占制胜先机。
“如果不是快速反应，疫情发展到什么程度真不敢想象。”谈及陵水这次疫情防控，陵水新村镇盐尽村党总支部书记、村委会主任陈林雄最大的感触就两字：快、早。
8月3日，陵水出现一例新冠肺炎确诊病例后，立即开展全员核酸采样，全面排查社会面隐患。特别是针对渔业重点人群，进行地毯式排查、管控。一场涉及渔业人员的核酸检测筛查拉开序幕，4个渔港31个村，应检渔民7626人，全部在3天内完成检测，结果均为阴性。
由于此次病毒传染性强，仅对新村港周边乡镇（英州镇、新村镇、黎安镇）的渔业重点人群筛查还不行，不能完全切断传播途径。还必须对陵水所有居民进行彻底筛查，才能摸清疫情隐患情况。
随后，陵水快速启动平急转换，高效运行扁平化指挥体系，县四套班子负责人直插一线防控体系，构建短、平、快的疫情防控指挥体系，以最优体系、最快速度全力抗击新冠疫情。
为保证筛查不漏一人，陵水构建下沉干部、村干部、网格员、民警、卫生人员“五位一体”的管理体系，并采用无人机、喇叭、广播等宣传方式，实现人员排查到位、重点场所管理到位、宣传氛围营造到位、生活物资保障到位、应急预案措施到位的目标，在疫情防控中用新的举措取得实的效果。
“推广‘五位一体’方式后，我们新村居委会的核酸检测工作包括秩序管理的效率都大幅提高。原来，我们每天在12时左右才能完成采集，现在10时20分左右就采集完了。”新村镇下沉干部万兴开说。
筛查中，英州镇54个小区实行疫情防控“小区长”管理制度，各“小区长”以小区为阵地，冲在战“疫”第一线。
“‘小区长’主要的职责有两个，一是做好小区疫情风险管控，防止出现输入性病例；二是充分发挥桥梁纽带作用，为业主们解决吃住以及就医等问题。”英州镇党委委员、副镇长李善熙说。
截至目前，陵水已陆续开展12轮全员核酸检测。同时，对前期采样进行查漏补缺，发动村（社区）干部逐一入户走访，对漏采人员进行补采，确保“不漏一户、不漏一人”。
早封控
“不进不出、足不出户”
海南本轮疫情是由奥密克戎BA.5.1.3变异株导致，该毒株具有传播速度快、传播隐匿的特点。
为加强渔业人员管理，陵水统筹农业农村、综合执法、公安、海岸警察、乡镇政府等多方力量，加强驻港驻村一线监管，对渔船进出港实行闭环管理，严格管控渔船休渔期进出港和渔民的流动，坚决防止海上疫情输入。
同时，根据疫情形势科学研判，疫情发生第三天，即8月6日，陵水果断实行全县临时性全域静态管理措施，各村（社区）设卡管控，各类公共场所关闭，暂停城市公共交通，除保障社会基本运行服务、疫情防控和紧急特殊情况外，全县范围内限制人员流动，原则上“不进不出”“足不出户”，全力降低疫情传播风险。
“太不容易了，如果不是果断封控，疫情不会这么快得到控制。”陈林雄说，陵水第一例确诊病例在新村镇出现后，盐尽村压力倍增。
“盐尽村经常来往确诊病例所在渔港的群众不在少数，周边几个村的群众要前往渔港也要经过盐尽村，疫情传播风险有多大可想而知。”陈林雄说，村里立即召开“两委”会议，安排部署疫情防控工作，设置值守卡点，实施人员管控，所有群众一律只进不出。
说起来容易，做起来难度很大。盐尽村是新村镇人口最多的村，全村约3900名群众分散居住在长3.8公里的223国道两侧，仅出村主要路口就有31个。如何将这些路口全部封闭管理，成为一道难题。
盐尽村“两委”班子经过集体研究，决定就地取材，利用铁丝、警戒线、红线、警示牌等材料解决封闭管理问题。同时，盐尽村还组织疫情防控巡逻队，在国道沿线24小时巡逻，确保真正做到封闭管理。
早追阳
“先行告知、后续网报”
“混管异常的具体信息发来了，马上行动！”8月13日12时47分，接到一份混管核酸异常报告表和被采集人员信息表后，陵水“追阳”工作专班信息组组长郑孟丽快速反应，立即组织信息人员进行核查。
“请问您当前位置在哪”“请做好居家隔离，等待医护人员上门采样”……电话声此起彼伏。10分钟之内，信息组就摸清了10名核酸异常人员的相关信息，并推送给驻点英州镇的“追阳”小组和英州派出所民警杨凯。
在采样人员配备装备之际，杨凯先行上门进行管控，并提前熟悉路径，为“追阳”小组工作人员快速准确上门入户排除障碍，节省时间。
12时55分，5个追阳小组完成准备工作，分头出发前往10人所在位置，并于13时5分完成全部采样工作。
没有多停留一刻。13时35分，核酸样本试管全部到达县疾控中心，转运箱上所张贴的红色“追阳专用箱”标识，能保障其第一时间上机检测。
从接收混管异常信息，到复采样本成功送检，不到50分钟的流程衔接如此顺畅，缘于满满的“细节”把控。
“‘即生即报’很重要，我们通过‘先行告知、后续网报’措施，确保各方信息高度共享，提前做好充足准备。”该专班综合协调组组长朱学充介绍，陵水还专门为“追阳”行动队（即采样组）制作了红色通行证，各乡镇内部卡口见到该证，必须第一时间放行。
“就近原则”也在“追阳”工作中发挥了极大作用。在该县疫情防控任务较重的新村、英州、黎安等镇都有“追阳”小组驻守，以便更快捷地上门复采。
此外，各环节层层压实责任，全链条有专人实时追踪进度。当天18时14分，人员核酸单采结果上报至省指挥部“追阳专班数据更新群”，此次追阳任务在6小时内完成。
在确定混管阳性人员后，流调侦察兵就要立即接过与病毒赛跑的接力棒，其中“粗+精”“两同步”是保障陵水流调工作时效性、精准性的关键。
“面对初期全县阳性感染者数量较多的情况，我们会立即联合基层群众、村（居）网格员等力量，开展初步‘粗’流调，并同步管控风险人群、发送流调信息至流调队伍。与此同时，流调队开展全面‘精’流调。”流调溯源组负责人符祥鹏告诉记者，在这样紧密、互补的配合下，目前两个小时左右就能摸清病例的基本轨迹和关键风险，完成核心信息调查报告，6小时内完成初步流行病学调查报告。
早转运
“以快制快、日清日结”
“351人，需要16辆大巴车和20辆出租车。”8月12日16时50分，转运组负责人邓兰接到了新的转运名单，立刻根据工作流程，将任务派发给组内负责具体乡镇的专员。
从所在地到隔离点，要想做好“点对点”的转运工作，时间就得从“前端”和“后端”节省。为此，该转运组与疾控中心核对前一天转运人员、数量，并对接当天转运任务预估量。
“接到具体名单后，我会在第一时间安排相应运力，组员负责对接乡镇通知密接者，并提前确认隔离点的情况，统计隔离房间。每个环节应该抓什么，大家都很清楚，不会浪费时间。”邓兰直言，设置全程专员跟踪对接，是转运工作高效顺畅的关键，她也会随时接收一线反馈的转运数据和问题，联系各个部门，将难点、堵点一一解开。
面对密接、次密接者人数突增的情况，该转运组动态调整，以保证运力，同时优化转运方案，减少批次和时间。该中心采取一联三串的方式：一联是联系疾控中心，三串是串接住房保障点、乡镇转移点和各个隔离点。做到转运任务下达及时、信息传导有效、转运车辆及时出发、转运密接者信息及时采集、闭环追踪不断档，转运工作不分昼夜，以快制快加快转运速度，将日均转运人数提升几倍，在短时间内做到了“日清日结”的要求。
目前，陵水整体密接转运时间从8小时提速至5小时，日转运能力能达到600余人，疫情应急能力进一步提升。
在阳性感染者转运工作上，由分管县领导统筹，全县发动县医院阳性转移小组、密接转运小组、乡镇管控队伍、消杀队伍，同步开展转运、排查、管控、消杀工作，并提前将隔离点准备到位，确保每一个阳性感染者严格按照时间节点管控到位。
在畅通信息方面，陵水实行“同步推送”+“同步管控”+“同步反馈”。阳性病例及密接、次密接信息由疾控中心、乡镇政府同步推送到基层社区（村），对2小时内未转出的阳性病例和8小时内未转出密接人员立即上报，推动尽快转运。
陵水相关负责人表示，疫情防控成果来之不易，陵水将进一步坚定信心、铆足干劲，坚持“以快制快、以快制胜”，突出重点、集中力量、压实责任，采取更加坚决果断、科学有效、暖人暖心的措施，全力保障群众的健康安全，逐步恢复生产生活秩序。
（海南日报椰林8月20日电）
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